Under EB-5-programmet, overvåket av USCIS (United States Citizenship and Immigration Services), gis visum til personer som investerer i å etablere virksomheter i USA som sysselsetter minst 10 amerikanske statsborgere på permanent basis. Det er kjent som EB-5, ettersom det innebærer sysselsettingsbasert femte preferansevisum. Dette programmet lar utenlandske statsborgere få eller tjene grønne kort hvis minst en sum på $500,000 5 er investert av dem i amerikanske virksomheter. Antall EB-6,277-visumsøknader nådde 2016 i første kvartal 2,941, opp fra 2015 innlevert i samme kvartal 5. Økningen skyldtes oppfordringer fra den amerikanske kongressen, som ønsket at programmet skulle avsluttes eller reformeres. Selv om antallet ventende EB-21,998-begjæringer steg til 2016 13,216 i første kvartal 20 fra 56 20156 i tilsvarende periode i fjor, sank godkjenningsraten for disse til XNUMX prosent i år sammenlignet med XNUMX prosent i fjor. Utviklet for å muliggjøre etablering av arbeidsplasser og utenlandske investeringer i Amerika, har det vist seg å ikke være så effektivt som forutsatt. En rapport publisert i XNUMX av US Government Accountability Office var av den oppfatning at teknikkene som ble brukt av USCIS for å bestemme de økonomiske fordelene ved dette programmet ikke var nøyaktige. Den stilte også spørsmålstegn ved fordelene som ble oppnådd til USA gjennom programmet, dokumentasjon som hovedsakelig var avhengig av papir, noe som gjorde det sårbart for svindel. En kongressmedlem kjørte programmet ned ved å si at amerikansk statsborgerskap var til salgs, noe som ikke var det landet deres sto for. Andre kongressmedlemmer sa at effektive reformer ville gjøre det virkelig gunstig for USA.