Midlertidige visumprogrammer bringer utenlandske arbeidere til USA på lovlig vis

Chad Selman, operatør av S&S Pecans, heller en sinkblanding i en sprøytemaskin på baksiden av terrengkjøretøyet sitt mens faren og selskapets eier, Chuck Selman, venter. Familien Selman gjør mesteparten av arbeidet på gården sin om sommeren og ansetter midlertidige visumarbeidere, vanligvis fra Mexico, om høsten for å hjelpe til med å høste pekannøtter. Det er billigere å ansette en amerikaner. Pecan-bønder Chuck Selman og sønnen hans Chad ønsker å gjøre det klart at i stedet for å betale tusenvis av dollar for lovlig å bringe en utenlandsk arbeider til å jobbe på gården deres, foretrekker de å ansette John eller Jane Doe nede i gaten. Men det har aldri vært en lett oppgave å finne lovlige innbyggere i USA som er interessert i å høste pekannøtter i Tulsa-området. "I utgangspunktet kunne vi ikke finne noen arbeidskraft i området," sa Chad Selman, operatør for S&S Pecans. "Jeg brukte mer tid på å løpe frem og tilbake til byen for å prøve å finne gutter som skulle jobbe, og få avis- og radioannonser, enn jeg faktisk høstet avlingen." Så i 2007 begynte Selmans å bruke et midlertidig landbruksvisumprogram for å ansette arbeidere fra andre land, på lovlig vis. H-2A Temporary Agricultural Labor Certification Program eksisterer i tilfelle det er mangel på amerikanske statsborgere til å utføre landbruksarbeid. Foreign Labor Certification Data Center rapporterte at i løpet av regnskapsåret 2010 ble rundt 49 landbruksbedrifter i Oklahoma sertifisert til å ansette 337 utenlandske arbeidere gjennom H-2A-programmet. Nasjonalt ble det gitt rundt 56,000 2 H-2010A-visum i 2. Bønder, programforkjempere, advokater og menneskerettighetsaktivister har imidlertid bekymringer om programmet og dets motstykke, H-XNUMXB-visumprogrammet for jobber utenfor landbruket. Kritikere sier at begge programmene ikke bare er tyngende og dyre å bruke, de blir også misbrukt på måter som peker på større problemer innenfor den amerikanske immigrasjonsdebatten. "Mange amerikanere" Familien Selman leter etter åtte arbeidere, men er ikke optimistiske at de vil finne en amerikansk statsborger å ansette. "Du kan se at de ikke kommer til å bli gode arbeidere, og det er et forferdelig intervju, men du er lovpålagt å ansette dem med mindre du har noe ved lov som sier at du ikke trenger det," sa Chad Selman. En arbeidsgiver i programmet må fortsette å ansette amerikanske statsborgere som søker på jobben til arbeiderne har fullført halvparten av arbeidskontrakten. Da familien Selman først brukte programmet i 2007, kom en amerikansk statsborger til gården deres og ble intervjuet for jobben. I 2009 reagerte ingen på avisannonser som søkte arbeidere. I fjor fikk de fire søknader. "Og, selvfølgelig, hver eneste av dem, vi sa til dem: "Kom tilbake på denne dagen på denne tiden," og ikke en eneste av dem dukket opp," sa Chad Selman. "De er på en måte mer bare for intervjuet, fra mitt perspektiv, så de kan fortsatt få arbeidsledighetssjekken fra regjeringen." David North, en stipendiat ved Senter for immigrasjonsstudier, skriver blogger for den konservative gruppen som går inn for strammere restriksjoner på innvandring. Ideen om at bønder ikke kan finne amerikanske statsborgere til å utføre landbruksarbeid er ikke en ny klage. "Vi har hørt dette i 50 år," sa North, assistent for den amerikanske arbeidsministeren under Kennedy- og Johnson-administrasjonene. H-2A-programmet utnytter utenlandske arbeidere og fortrenger potensielt amerikanske arbeidere, sa han. "Spesielt på grunn av lavkonjunkturen, trenger vi virkelig ikke å bringe folk fra utlandet eller over Rio Grande fordi vi har mange amerikanere på jakt etter jobber, noen av dem på arbeidsledighet," sa North. Arbeidstakere i visumprogrammet får betalt uansett den høyeste lønnen mellom flere standarder. Av jobbene som ble rapportert gjennom Foreign Labor Certification Data Center, betalte omtrent halvparten av stillingene i Oklahoma i fjor mellom $9 i timen og $10 i timen. Alle stillingene betalte minst $7.25 i timen, men ikke mer enn $12 i timen, ifølge senterets data. North sa at programmene ikke truer jobbene til funksjonærer. "Dette er noe som skjer med den nedre tredjedelen av det amerikanske arbeidsmarkedet, og disse menneskene, gitt nedgangen og fallet av fagforeninger, har ingen stemme... Disse folkene holder motellprisene lave og prisen på tomater lav." "Mulighet til å utnytte" I tillegg er gjestearbeiderne mindre plagsomme enn amerikanske arbeidere, sa North. Arbeiderne blir kontraktsfestet til arbeidsgiveren og blir dermed regnet med å møte opp fordi de ikke har andre alternativer. De kan heller ikke melde seg inn i en fagforening, gå i streik eller forlate jobben for å bli lovlig i landet, sa han. Mark Elam, Oklahomans Against the Trafficking of Humans-koalisjonsdirektør, sa at han bekymrer seg for antallet offentlige ansatte som jobber for å holde arbeidsgivere ansvarlige. "Hvis du har gjort det i årevis og du er en person uten moral eller etikk til en viss grad, og ingen kommer og sjekker deg, kommer ingen og sjekker bøkene dine, og ingen spør deg om hva du gjør er riktig, muligheten til å utnytte disse arbeiderne blir veldig reell," sa Elam. Et annet problem med de midlertidige arbeidsprogrammene involverer rekrutteringsprosessen ettersom noen arbeidere lærer om programmene gjennom en rekrutterer i landet deres. Å stole på rekrutterere til å ikke utnytte arbeidere var nok bekymring for Oklahoma Citys immigrasjonsadvokat Doug Stump at han ikke lenger har et stort antall klienter i programmet. Selve programmet er ikke korrupt, men noen av menneskene som bruker det er det, sa Stump. Chuck Selman startet sin pecan-farm for 30 år siden. For å høste de 500,000 XNUMX kiloene med pekannøtter de forventer å produsere i år, vil Selmans sannsynligvis ta med seg åtte utenlandske arbeidere fra Mexico til gården deres i Skiatook. Gjennom programmet skal familien Selman betale for transport, mat og bolig. De vil også betale en tredjepart, en agent, noen tusen dollar for å behandle papirene deres og sikre at de sjekket alle de riktige boksene. Og de vil betale for å annonsere for åpningene som de er skeptiske til å fylle med amerikanske arbeidere. Så dyrt og komplisert som det er, er arbeidsprogrammet det eneste lovlige uttaket Selmans sier de har, men Chuck Selman sa at han vet frustrasjonene knyttet til programmet frister noen bønder til å ta en annen vei. Midlertidige utenlandsarbeiderprogrammer Folk fra andre land som ønsker å jobbe lovlig i USA kan søke om et av de midlertidige arbeidsvisumene som er tilgjengelige. H-2A visum: Dette programmet er for midlertidig landbruksarbeid, som å høste hvete eller plukke frukt. En utenlandsk arbeider har lov til å jobbe i USA på et H-2A-visum i vanligvis ikke lenger enn ett år. Programmet har ingen tak, så antallet arbeidere som kommer på et H-2A-visum avhenger av hvor mange myndighetene godkjenner. Det er flere krav som arbeidsgivere må oppfylle for å skaffe H-2A-arbeidere, inkludert å tilby gratis bolig og betale transportkostnader. Arbeidsgivere betaler H-2A-arbeidere enten Adverse Effect Wage Rate, som er minstelønnen for landbruksarbeidere fastsatt av US Department of Labor; den gjeldende lønnen for stillingen de fyller; eller den føderale eller statlige minstelønnen. H-2B visum: Dette programmet er for ikke-landbruksarbeid innen felt som landskapsarbeid, fornøyelsesparker og konstruksjon. Visumet varer vanligvis ikke lenger enn 10 måneder, og programmet har en årlig tak på 66,000 2 arbeidere. H-2B arbeidsgivere må oppfylle flere vilkår, men trenger ikke å skaffe bolig. Arbeidstakere i H-XNUMXB-programmet får enten den gjeldende lønnen for stillingen de fyller eller den føderale eller statlige minstelønnen. For flere nyheter og oppdateringer, hjelp med visumbehovet ditt eller for en gratis vurdering av profilen din for immigrasjons- eller arbeidsvisum, besøk bare www.y-axis.com