Flere grønne kort, ikke H-1B-visum, er den virkelige løsningen

US News & World Report spør: "Bør H-1B visum være lettere å få?" Det er feil spørsmål. Litt historisk perspektiv kan hjelpe. Jeg var formann for immigrasjonsunderutvalget i 1990 da vi definerte den grunnleggende strukturen for H-1B-kategorien i immigrasjonsloven av 1990, inkludert den opprinnelige 65,000 XNUMX årlige grensen. Jeg er stolt over at jeg var forfatter og gulvansvarlig for den lovgivningen, spesielt fordi den også økte antallet grønne kort tilgjengelig for sysselsettingsbaserte innvandrere fra 57,000 140,000 til dagens XNUMX XNUMX, samtidig som fokuset ble flyttet mot høyere kvalifiserte innvandrere. Det var siste gang kongressen godkjente en faktisk økning i lovlig immigrasjon. Målet vårt med å lage H-1B-takken var å begrense midlertidige visum for å fylle faste jobber til fordel for bruk av permanente immigrantvisum – «grønne kort». Mye av dagens debatt om H-1B gjenspeiler det som ble sagt på 80-tallet. Men det er enda viktigere at visumkategoriene for dyktige sysselsettingsbaserte innvandrere, som på 1980-tallet, igjen er etterslep. Det er klart fra debattene om H-1B de siste 15 årene at det vil være fortsatt kontrovers om de "riktige" konturene for den kategorien. Men mens H-1B-kontroversen fortsetter, er det et mer presserende problem: å legge til rette for grønne kort for de mange avanserte graduates av STEM-programmer ved USAs beste universiteter. Vi trenger disse svært dyktige kandidatene fordi de skaper jobber i Amerika for amerikanere – og de hjelper til med å holde dem her. Hvem sin velkomstmatte vil være mest attraktiv? Globaliseringen har gjort det lettere for multinasjonale selskaper å gå dit talentet går, i stedet for å insistere på at talentet blir i Amerika. Med vår arbeidsledighet så høy, trenger vi desperat å holde på disse jobbene – de som fylles av amerikanere og de som kan fylles av utenlandsfødte kandidater på vei til å bli amerikanere – så vel som jobbene som arbeidet deres vil skape. Det er det H-1B er designet for å gjøre, vil noen kanskje si. Nei egentlig ikke. Som en midlertidig, ikke-innvandrerkategori som knytter ansatte til bestemte arbeidsgivere, er det ikke USAs mest effektive velkomstmatte. Faktisk er det stadig tydeligere at det å stole på H-1B i stedet for å ta imot med grønne kort driver bort akkurat de jobbskaperne vi ønsker å beholde. Det som har gjort Amerika unikt i verden gjennom århundrene har gjort nykommere til amerikanere. Disse STEM-kandidatene, som generasjoner før dem, ønsker ikke å være «midlertidige arbeidere» som kun verdsettes som økonomiske faktorer. Snarere er de dyktige individer, ofte med familier, som søker en trygg plass på en konkurransedyktig arbeidsplass og et innbydende fellesskap. De er ikke bare arbeidere. De er mennesker. De ønsker å bli permanent i Amerika og bli amerikanere. Denne «Ellis Island»-modellen for immigrasjon er det som skiller oss ut i den globale konkurransen om talent. Jeg representerer IEEE-USA, som er et bredt utvalg av elektro- og elektronikkingeniører. Mange er innfødte, andre er innvandrere. Studentkapitler florerer, med deres blanding av «vokst her» og «kom fra utlandet»-studenter. Vi representerer amerikanerne som konkurrerer mest direkte med dyktige innvandrere. Så det er viktig at det er enighet blant medlemmene våre. Våre medlemmer ønsker ikke å være en del av et system som bruker «midlertidig visum» for å fordele eller ulempe noen ansatte fremfor andre. Vi ønsker en arbeidsplass hvor konkurransen er rettferdig fordi konkurransevilkårene er like. Med "grønne kort" trenger du ikke uendelige regler for portabilitet og gjeldende lønn. Arbeidsmarkedet ordner opp i alt dette. Arbeidsgivere beholder sine arbeidere ved å tilby en attraktiv jobbmulighet. Ansatte holder sine arbeidsforhold oppe ved å ha valgmuligheter. Det er den bedre måten å tiltrekke seg og beholde utenlandsfødte talenter uten å urettferdig konkurrere med amerikanske arbeidere eller utnytte utenlandsfødte. Kort sagt, det er ingen problemer som talsmenn for H-1B forestiller seg at den kan løse for hvilke grønne kort som ikke er en bedre løsning. Og det er ingen problemer med selve H-1B-programmet som et system bygget på grønne kort ikke vil hjelpe å fikse. Bruce A. Morrison 28. desember 2011 http://www.usnews.com/debate-club/should-hb-visas-be-easier-to-get/more-green-cards-not-h-1b-visas-is-the-real -fastsette