Ikke noe land for gamle menn

I 1967 oppfant Canada en måte å fjerne diskriminering og fordommer fra prosessen med å velge hvilke innvandrere de skulle slippe inn. Poengsystemet ignorerte en søkers rase og opprinnelsesland (inntil da hjalp det å være hvit). I stedet belønnet det utdanning, flyt i engelsk eller fransk og arbeidserfaring. Med endringen fortrengte asiater hvite europeere som den dominerende innvandrergruppen. Ideen om å basere opptak til Canada på meritter i stedet for på en byråkrats innfall var visjonær på den tiden. Flere land, inkludert Australia, New Zealand og Singapore, tok i bruk poengsystemer i kanadisk stil. I Europa synger til og med politikere som er fiendtlige til «ukontrollert» immigrasjon, lovprisningen av Canadas selektive tilnærming. Canada er fortsatt relativt opplyst om immigrasjon. Det regjerende konservative partiet kan være det eneste høyreorienterte partiet i den vestlige verden som går fast for det. Mens europeiske land ser etter måter å lukke dørene på og USA krangler om hvor mange illegale innvandrere som skal deporteres, løftet Canada nylig målet for nye fastboende fra 265,000 285,000 i året til XNUMX XNUMX. Chris Alexander, immigrasjonsminister, sier at han forventet et oppstyr da kunngjøringen ble gjort i oktober. Den kom aldri. "Folk trodde det var den rette tingen å gjøre," sier han. Men kanadisk politikk er i endring. Siden de vant makten i 2006 har de konservative gått bort fra ideen om å slippe inn folk basert på deres "talent for statsborgerskap" til å ta inn arbeidere med jobbtilbud. 1. januar gikk regjeringen videre i den retningen. Et nytt «Express Entry-system» øker vekten betydelig på tilbud om arbeid for personer som søker om å bli fastboende. I dette er Canada en tilhenger snarere enn en leder. New Zealand begynte å foretrekke jobbeiere i 2003 og Australia gjorde skiftet i 2009. Endringen gir mening. Men kritikere bekymrer seg for at ved å skifte fra en politikk basert på borgerlige verdier til en styrt av kommersiell logikk, gjør Canada systemet mer sårbart for svindel og diskriminering. Selv om de er mer åpne enn andre høyre-i-sentrum-partier, har Canadas konservative vært karakteristisk hardnakket når det gjelder å slippe inn flyktninger og innvandreres familiemedlemmer. Det opprinnelige poengsystemet hadde mangler. Innvandrere slapp unna diskriminering ved inngangsportene, men møtte det ofte når de prøvde å finne en jobb. Arbeidsgivere anerkjente ikke alltid ferdigheter og utdanning oppnådd i utlandet, spesielt utenfor Europa. Leger endte opp med å kjøre drosje; arkitekter slet i nærbutikker. Arbeidsledigheten blant innvandrere er nesten 50 % høyere enn for kanadiskfødte arbeidere. Arbeidsgiverledede systemer er ment å rette opp noen av disse problemene. De reduserer misforholdet mellom ledige jobber og innvandrernes ferdigheter, og oppmuntrer dem til å bosette seg utenfor storbyer som Toronto, Vancouver og Montreal, hvor de pleier å samles. "Hvis du bare bryr deg om hvordan innvandrere har det i økonomisk forstand, tyder bevis på at et arbeidsgiverledet system er bra," sier Madeleine Sumption, leder av Migration Observatory ved Oxford University. Høyres første forsøk på å adoptere en var ingen suksess. Regjeringen forsøkte å glede arbeidsgiverne ved å øke antallet utenlandske arbeidstakere som slippes inn midlertidig. Det var den eneste måten å fylle lav- og halvkvalifiserte jobber som kanadiere ikke ønsket, sier Dan Kelly, leder av foreningen som representerer Canadas småbedrifter; søkere til permanent opphold var for godt utdannet. Men det kom klager. I stedet for å diskriminere innvandrere, gikk arbeidsgivere ut av deres måte å ansette dem til lavere pris. En bank permitterte 60 informasjonsteknologiarbeidere og kontraherte arbeidet til en leverandør, som søkte om å få inn utenlandske arbeidere for å erstatte dem. Visum for "eksotiske dansere" gjorde statsministeren Stephen Harper, en evangelisk kristen, flau. Regjeringen begrenset alvorlig innreise under midlertidige arbeidsvisum i juni i fjor. Express Entry er et andre forsøk. Den rangerer potensielle økonomiske migranter på en 1,200-punkts skala, med halvparten av poengene tildelt de med et jobbtilbud eller en nominasjon under en av Canadas provinsielle immigrasjonsplaner, som er tett på linje med ledige stillinger (se diagram). De med høyest poengsum vil raskt bli invitert til å søke om permanent opphold under ett av tre økonomiske inngangsprogrammer. Resten forblir i en pool som regjeringen og etter hvert arbeidsgivere kan velge fra. Mens fagarbeidere fortsatt må bestå det gamle 100-punktssystemet, er dette en juridisk formalitet. Endringene håndterer tidligere problemer ved å kreve at søkere på forhånd beviser at deres legitimasjon er anerkjent i Canada og ved å forplikte arbeidsgivere til å vise på forhånd at ingen kvalifisert kanadier er tilgjengelig for jobben. Den nye ordningen senker Canadas aldersmål: søkere i 20-årene får maksimale poeng for alder. Canadas nye drømmeimmigrant er yngre, mer polyglot, har allerede jobbet lenger i Canada enn den eldre versjonen og har, i motsetning til ham eller henne, et jobbtilbud. En tidligere statsråd berømmer Høyre for å forvandle immigrasjonsavdelingen til et gigantisk arbeidskraftbyrå. Ikke alle er like glade. Endringene utgjør en privatisering av immigrasjonspolitikken og kan gjeninnføre diskriminering, sier Jeffrey Reitz ved University of Toronto. "Poengsystemet, med alle dets feil, hadde en viss verdi," mener han. Visumoffiserer frykter at et arbeidsgiverledet system vil være "fylt med svindel", ifølge en undersøkelse bestilt av immigrasjonsavdelingen. De bekymrer seg for at ikke-eksisterende arbeidsgivere vil tilby fiktive jobber til beboernes venner og familier. Innvandrere som er bundet til en arbeidsgiver for en bestemt periode, står i fare for overgrep. I motsetning til det gamle poengsystemet, som er nøytralt med hensyn til rase og nasjonalitet, gjør det nye det mulig for arbeidsgivere å diskriminere på måter som er vanskelige å oppdage. Engelsktalende arbeidsgivere i Toronto, Montreal og Vancouver foretrekker jobbsøkere med engelskklingende navn, ifølge en studie publisert i 2011. De konservatives vending mot arbeidsgivere går sammen med en tøffere linje mot flyktninger og eldre som ønsker å bli med deres familier i Canada. Det gamle poengsystemet ga søkere kreditt for familiemedlemmer i Canada (under "tilpasning"); den nye gjør det ikke. Jason Kenney, som gikk foran Alexander som immigrasjonsminister, strammet inn opptak av flyktninger med den begrunnelse at for mange «misbruker vår raushet eller drar fordel av landet vårt». En domstol avgjorde at kuttene hans i utgifter til flyktningers helsehjelp var grusomme og grunnlovsstridige, en avgjørelse regjeringen anker mot. Alexander er under ild for å godta å ta inn bare 1,300 flyktninger fra Syria i 2014. Han insisterer på at Canada tar mer enn sin andel gitt størrelsen på befolkningen. Omtrent 2,400 syriske flyktninger er nå i Canada, og regjeringen har lovet å ta inn ytterligere 10,000 i løpet av de neste tre årene. De nye kanadierne er yngre og bedre utdannet enn noen gang før, skryter Alexander. "Våre innvandrere har en mye høyere forekomst av post-sekundære grader enn den kanadiske befolkningen for øvrig," sier han. Det lover godt for Canadas fremtid. Men fortidens idealisme svinner. http://www.economist.com/news/americas/21638191-canada-used-prize-immigrants-whould-make-good-citizens-now-people-joboffers-have