Australske myndigheters prisbaserte immigrasjonssystem

Den australske regjeringen ville selge retten til å immigrere til Australia - med migranter ikke lenger akseptert basert på deres ferdigheter eller familieforbindelser - under radikale forslag som ble undersøkt av regjeringens uavhengige tenketank.

Produktivitetskommisjonen undersøker et prisbasert immigrasjonssystem som vil bruke inngangsavgifter som den primære determinanten for hvem som får adgang til Australia.

En slik ordning kan hjelpe regjeringen å tøyle budsjettunderskuddet ved å bringe inn flere titalls milliarder dollar i ekstra inntekter og tillate den å redusere antallet offentlige ansatte som administrerer Australias immigrasjonssystem.

Men forslagene har skremt bedriftsgrupper og fagforeninger, som sier å takle mangel på kompetanse bør fortsatt være fokus for Australias immigrasjonspolitikk.

Etniske samfunnsgrupper sier at de vil motsette seg ethvert grep som vil hindre fattigere innvandrere fra å gjenforenes med familiene sine.

Produktivitetskommisjonen gir ut papir om Australias migrantinntak, utgitt på fredag, og fremmer noen dramatiske forslag, inkludert innføring av et immigrasjonslotteri og opprettelse av et HECS-lignende betalingssystem for innvandrere for å betale tilbake inngangsavgiften.

Det australske migrasjonsprogrammet gir permanent oppholdsvisum til tre strømmer av migranter: de med spesielle ferdigheter; de med familier i Australia; og andre som oppfyller spesielle kvalifikasjonskriterier.

Regjeringen etablerte undersøkelsen, som vil gi sin endelige rapport neste mars, i en avtale for å sikre liberaldemokratenes senator David Leyonhjelms støtte til gjeninnføring av midlertidig beskyttelsesvisum for asylsøkere.

Produktivitetskommisjonen vurderer i sitt utgavepapir to alternativer for å innføre en "innvandringsavgift": å sette en pris, med størrelsen på inntaket diktert av etterspørselen; eller sette et tak på inntaket og la etterspørselen diktere inngangsprisen.

Kommisjonen bemerker at det også finnes mellomliggende alternativer som å tillate tildeling av et begrenset antall plasser via en anbudsprosess.

USA – hvis immigrasjonsprogram er mindre kompetansefokusert enn Australias – bruker et "mangfoldslotteri" for å tildele opptil 50,000 XNUMX plasser i året til søkere fra land med lav immigrasjonsrate til USA.

Mange håpefulle innvandreres manglende evne til å betale på forhånd kan løses ved å la dem låne mot fremtidige forventede inntekter eller ved å innføre et låneprogram.

Kommisjonen bemerker at innføring av et prisbasert system kan føre til noe tap av myndighetenes kontroll over Australias innvandrerinntak og kan endre sammensetningen av de som søker om å migrere til Australia.

Flyktninger ville ikke måtte betale avgiften.

Senator Leyonhjelm sa at et avgiftsbasert immigrasjonssystem hadde blitt støttet av den nobelprisvinnende økonomen Gary Becker.

Leyonhjelm nominerte 50,000 XNUMX dollar som et mulig beløp for innreise til Australia.

"Dette vil gi et betydelig økonomisk bidrag til det australske budsjettet, og jeg håper det vil føre til lavere skatter," sa han.

Bedrifter som trenger dyktige migranter kan betale avgiften eller myndigheter kan frafalle avgiften for bestemte yrker eller bransjer, sa han.

Innvandringsminister Peter Dutton sa at forslagene ikke var regjeringens politikk da han offentliggjorde utredningens mandat tidligere i år.

"Regjeringen er opptatt av å se at produktivitetskommisjonen analyserer disse spørsmålene grundig, men det er ingen planer om å gjøre vesentlige endringer i migrasjonsprogrammet," sa han.

Australia bruker en blanding av kvalitative faktorer (som ferdigheter) og avgifter i sin immigrasjonsprosess, sa han.

Australian Industry Group-sjef Innes Willox sa at "dyktige migranter bør forbli den primære kilden til nye deltakere".

Presidenten i Australias Council of Trade Unions, Ged Kearney, sa: "Vi er bekymret for at Produktivitetskommisjonens undersøkelse fokuserer på å la bare de rike nok migrere uavhengig av å oppfylle gjeldende krav, inkludert å fylle mangel på ferdigheter."

Produktivitetskommisjonen vil gi ut et utkast til rapport i november og holde offentlige høringer før den leverer sin endelige rapport til regjeringen neste mars.